加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策,但在具體實踐中,個別地區(qū)在政策執(zhí)行方面仍存在溫差。有的對改革探索中出現(xiàn)的階段性不足容易陷入簡單否定,導致干部在“多干多錯”的顧慮中徘徊觀望;有的在執(zhí)紀實踐中尚未完全實現(xiàn)分類施策,對消極懈怠現(xiàn)象與擔當作為失誤的處置力度存在差異。這種執(zhí)行過程中的平衡把握問題,既影響了紀律的權(quán)威性,也在一定程度上制約了干部隊伍的活力。 執(zhí)紀問責的“刻度線”何以出現(xiàn)偏差?根源在于相關(guān)機制制度還不夠完善,尚未完全構(gòu)建起權(quán)責對應(yīng)的量化指標,以及紀檢監(jiān)察干部在復雜情境中的綜合判斷能力有待提升。校準這把“紀律標尺”,既要標定剛性刻度,也要注入人文溫度,讓紀律規(guī)矩真正成為衡量行為的“公平秤”。 二十屆中央紀委四次全會將“寬嚴相濟、精準得當”作為紀律執(zhí)行的核心要義,為新時代監(jiān)督執(zhí)紀校準了政治坐標。紀檢監(jiān)察機關(guān)要樹牢“懲前毖后、治病救人”的理念,建立分級分類的問責制度體系。通過繪制“負面清單”標定“帶電紅線”,配套“容錯清單”明確“安全區(qū)間”,把“三個區(qū)分開來”具象化為可操作的制度規(guī)范。 紀律執(zhí)行需要剛?cè)岵木珳拾盐?。監(jiān)督執(zhí)紀既要體現(xiàn)刀刃向內(nèi)的政治勇氣,也要彰顯治病救人的組織擔當。在具體實踐中,既要通過嚴格監(jiān)督維護紀律剛性,也要注重在調(diào)查核實中充分考量行為動機、客觀條件和實際后果。對于改革探索中出現(xiàn)的非主觀過錯,應(yīng)當建立多維度的評估體系,既深入分析問題產(chǎn)生的客觀環(huán)境,又準確區(qū)分工作失誤與違紀行為的界限;既對觸碰紅線的行為堅決亮劍,又對符合容錯條件的情形給予減輕或免除相關(guān)責任。通過“四種形態(tài)”的精準運用,構(gòu)建起輕重分明的處理機制,讓紀律處分既成為約束行為的紅線,也成為教育幫扶的起點。推動制度約束與組織關(guān)懷形成良性互動,既維護紀律的嚴肅性,又保護干部擔當作為的積極性,實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。 校準工作需要持續(xù)打磨刻度。要建立典型案例數(shù)據(jù)庫和量紀參考體系,通過“以案代訓”“跟班學習”提升基層執(zhí)紀能力。針對問責畸輕畸重、量紀尺度不一等問題,上級紀委監(jiān)委應(yīng)加強全流程督導,既防止“高舉輕放”的破窗效應(yīng),又杜絕“矯枉過正”的寒蟬效應(yīng)。 紀律的刻度里,鐫刻著組織的信任與干部的擔當。當監(jiān)督執(zhí)紀既有雷霆萬鈞的剛性,又有春風化雨的柔性,紀檢監(jiān)察“利器”就能在全面從嚴治黨的熔爐中淬煉得愈發(fā)鋒利。讓每道紀律刻度都閃耀著實事求是的光芒,讓每名干部都能在清晰的規(guī)矩中放手拼搏,這或許就是新時代紀檢監(jiān)察工作最生動的注腳。(何思微) |
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