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當代中國村民民主選舉影響因素分析
www.ahuptop.com?2010-01-05 09:16? 趙愛明 史仕新?來源:光明日報    我來說兩句

對策建議

依據(jù)以上調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果及實證分析結(jié)論,為進一步扎實推進中國農(nóng)村基層民主政治建設(shè),特提出以下對策建議。

1.深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,為實現(xiàn)農(nóng)村村民利益提供雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民收入的提高。要進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成龍頭加基地加農(nóng)戶的延伸產(chǎn)業(yè)鏈的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化程度。同時積極發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,較多的村集體經(jīng)濟資源可以刺激村民參加村務(wù)活動的積極性,使他們更愿意參加民主選舉,更關(guān)心選舉結(jié)果,由此可以加快村民民主選舉發(fā)展進程,提升村民民主選舉意識。

2.努力提高村民的思想政治素質(zhì),為村民民主選舉奠定扎實的群眾基礎(chǔ)。加強對農(nóng)民的思想政治教育和法制教育,認真組織學習《村組法》、《關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》等法規(guī)文件,增強村民的民主法制意識和依法治村觀念,把農(nóng)民培養(yǎng)成具有現(xiàn)代民主精神和法制意識的新型農(nóng)民,把村民民主選舉不斷推向深入。

3.完善村民委員會選舉制度,為村民利益的實現(xiàn)提供制度保證。嚴格規(guī)范選舉過程和各個選舉環(huán)節(jié),包括選舉動員準備階段、選舉階段和選舉后續(xù)階段。積極完善選舉制度、凈化競爭環(huán)境,堅決制止和嚴肅查處黑惡勢力操縱和賄選行為,使整個選舉活動依法、有序進行。

4.把符合條件的村委會候選人選拔出來是搞好村委會選舉的人才保證。在選舉中,應(yīng)堅持候選人由村民直接提名產(chǎn)生,引導村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務(wù)的人提名為候選人,同時保證候選人能傾聽村民意見,集中村民智慧,使其治村設(shè)想或競職承諾能落到實處,誠信服人。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨支部加強領(lǐng)導是搞好村民委員會選舉的組織保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把加強和改進村民委員會選舉工作列入重要議事日程,要認真履行職責,加強對民主選舉的推動、主導和監(jiān)督作用。村黨支部在選舉中應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,正確處理村黨支部和村委會的關(guān)系,把處理具體村務(wù)的決策和執(zhí)行權(quán)力交給村委會,但村黨支部應(yīng)切實加大對村委會的監(jiān)督力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村黨支部在村民民主選舉工作中,要在依法嚴格規(guī)范選舉過程和程序的基礎(chǔ)上,不斷提高民主選舉的領(lǐng)導水平和指導藝術(shù),扎實推進我國農(nóng)村基層民主政治建設(shè)進程。

(作者趙愛明系中共四川省攀枝花市委書記,史仕新系四川攀枝花學院教授)


責任編輯:趙舒文
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