自民營(yíng)銀行開(kāi)閘獲得管理層點(diǎn)頭、首肯以來(lái)，民營(yíng)銀行的申請(qǐng)籌辦一直在穩(wěn)步推進(jìn)。昨日，記者獲悉，第一批民營(yíng)銀行10個(gè)名額已經(jīng)下發(fā)至各省，其中廣東、江蘇、浙江分別獲得兩個(gè)名額，但由于管理層擔(dān)心民營(yíng)銀行對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“虹吸效應(yīng)”，因此試點(diǎn)期間只能在省內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

名稱預(yù)審核不久將會(huì)公布

今年6月，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，鼓勵(lì)民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)”。7月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了金融“國(guó)十條”，其中第九條“擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)”首次明確提出“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)?！?/p>

在此后不到一個(gè)月的時(shí)間，國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，再次提到“推動(dòng)嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行”。

為此，全國(guó)各地掀起了申辦民營(yíng)銀行的風(fēng)潮。據(jù)了解，截至9月底，今年已有10家民營(yíng)銀行獲得國(guó)家工商總局名稱預(yù)先核準(zhǔn)，27家企業(yè)提出成立民營(yíng)銀行意向。在廣東地區(qū)，深圳騰訊、廣州香江集團(tuán)和揭陽(yáng)中德產(chǎn)業(yè)園以及金發(fā)科技(6.23， -0.15， -2.35%)均有意向申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民營(yíng)銀行。記者昨日從小貸行業(yè)資深業(yè)內(nèi)人士蕭婄(化名)處得知，首批民營(yíng)銀行的名額已經(jīng)下發(fā)至各省，其中廣東、江蘇、浙江分別獲得兩個(gè)名額。

目前民營(yíng)銀行的工商注冊(cè)登記名預(yù)核準(zhǔn)工作在進(jìn)行，上述知情人士也透露：“民營(yíng)銀行名稱的預(yù)審核會(huì)在不久后公布?！?/p>

民營(yíng)銀行僅能在省內(nèi)經(jīng)營(yíng)

有報(bào)道昨日指出，全國(guó)首份地方版《試點(diǎn)民營(yíng)銀行監(jiān)督管理辦法討論稿》(下稱《辦法》)已完成報(bào)至銀監(jiān)會(huì)，并被銀監(jiān)會(huì)列為“范本”，成為制定全國(guó)版細(xì)則的重要參考。

其中，在設(shè)立門檻方面，《辦法》規(guī)定，民營(yíng)銀行需一次性拿出不低于5億元不高于10億元人民幣作為注冊(cè)資本，設(shè)立后視發(fā)展情況逐步增資。在股東資質(zhì)上，《辦法》規(guī)定，民營(yíng)銀行的股東原則上不超過(guò)20個(gè)。最大股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)股本總額的20%，其他企業(yè)法人股東及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)股本總額的10%，單個(gè)自然人持股比例不得超過(guò)股本總額的2%，所有自然人持股比例不得超過(guò)股本總額的20%。

《辦法》也指出，民營(yíng)銀行的股東要盡量本土化，具備本地戶籍，以便監(jiān)管層更容易掌控風(fēng)險(xiǎn)信息。同時(shí)，《辦法》規(guī)定，民營(yíng)銀行應(yīng)該原則上不在行政區(qū)轄外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

蕭婄也透露：“試點(diǎn)期間，民營(yíng)銀行只能在全省經(jīng)營(yíng)，就像一個(gè)大型的村鎮(zhèn)銀行，有經(jīng)營(yíng)上的地域限制?！笔拪缃忉?，這是因?yàn)楸O(jiān)管層擔(dān)心民營(yíng)銀行跨區(qū)域到欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)點(diǎn)吸存，這些地區(qū)沒(méi)有大的信貸項(xiàng)目但存儲(chǔ)率卻很高，然后到發(fā)達(dá)地區(qū)放貸投資，導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)?shù)氐男刨J資源被吸干，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。

不過(guò)，盡管是一塊香餑餑，有些省份卻視為燙手的熱山芋，“有些省份都不敢接這個(gè)名額，因?yàn)槊~有限，被一家企業(yè)得到了，自然得罪了另外一家?！?/p>