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“不補課不公平”背后的教育焦慮

www.ahuptop.com?2009-08-23 08:37? ?來源：西安晚報我來說兩句

　　盡管湖北省教育廳明確下發(fā)“禁補令”，但武漢仍有部分高中學(xué)校忙著頂風(fēng)補課。令人驚訝的是，華師一附中一名高三學(xué)生稱，該校暑假停止補課，這對于學(xué)生來說不公平，強烈要求繼續(xù)補課。此前，也有家長來信稱“學(xué)校不補課是對學(xué)生的不負責(zé)任”。（8月22日《楚天都市報》）

　　如果是學(xué)校違反“禁補令”，為違規(guī)補課行為辯解倒不難理解?，F(xiàn)在家長與學(xué)生對學(xué)校不補課提出抗議，令人有些費解。假期補課風(fēng)，誤導(dǎo)了孩子的學(xué)習(xí)觀，加重了孩子課業(yè)負擔(dān)，剝奪了孩子的休假權(quán)。教育部等部委聯(lián)合發(fā)布“禁補令”，要求嚴格控制學(xué)生作業(yè)量，本是希望給學(xué)生減負，還給孩子完整的假期，豐富他們的假期生活。然而，作為“禁補令”受益人的學(xué)生為何對“禁補令”不領(lǐng)情呢？

　　對于禁止補課的問題，《中小學(xué)教師職業(yè)行為規(guī)范)》早有規(guī)定。《行政許可法》對行政事業(yè)單位收費有嚴格的管理規(guī)定與程序要求，教育收費必須有可靠的法律依據(jù)。中小學(xué)校本是在公共財政支撐下的公益事業(yè)，更應(yīng)該執(zhí)行嚴格的收費政策。但一個尷尬的現(xiàn)實是：“素質(zhì)教育講得轟轟烈烈，應(yīng)試教育干得扎扎實實?！苯a令通知年年在發(fā)布，但是假期補課仍然屢禁不止。學(xué)生與家長也對“禁補令”不適應(yīng)、不信任。

　　但是，換個角度看，在部分學(xué)校仍然組織暑假補課的背景下，家長與學(xué)生質(zhì)疑執(zhí)行“禁補令”的學(xué)校也有其“苦衷”。因為在教育評價體系不完善的現(xiàn)實條件下，考試成績的好壞直接關(guān)系學(xué)生的前途，也是教師身上一道難以擺脫的緊箍。學(xué)生成績，還是教育部門對學(xué)校，學(xué)校對教師，家長對學(xué)校進行評價不可或缺的硬指標。不補課的學(xué)校能夠獨善其身，生活在“禁補令”真空中嗎？因此，高中生抗議學(xué)校不補課也好，家長指責(zé)學(xué)校“不補課對學(xué)生不負責(zé)任”也罷?！敖a令”被誤解背后的教育公平焦慮心態(tài)值得關(guān)注。

　　在我看來，“禁補令”不受人待見既有學(xué)校追求補課經(jīng)濟的因素，也有家長的原因。只要補課市場需求存在，即使學(xué)校不直接在校園內(nèi)補課，教師仍然可以采取變通的手法在校外開設(shè)補習(xí)班、興趣班、培優(yōu)班。因為家長普遍望子成龍心切，擔(dān)心孩子輸在第一起跑線上。

　　更為重要的是，即使某個班級、某所學(xué)校、某個地區(qū)假期不補課，也難以改變考試指揮棒揮舞的方向。如果說補課剝奪了孩子的休假權(quán)利、異化了師生關(guān)系的話，那么，如果孩子升不了學(xué)，或者家長為此付出高昂的擇校費，這對學(xué)生與家長也不公平。在優(yōu)質(zhì)教育資源尚未大眾化、還在依靠考試成績選拔人才的今天，孤立地談“禁補令”并不現(xiàn)實。

　　從這個意義上講，不僅要下達“禁補令”，而且要落實“禁補令”。同時，當(dāng)下的教育語境值得反思。如果改革教育評價手段，合理配置教育資源，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，營造公平、寬松的教育環(huán)境。應(yīng)試教育氛圍逐步被素質(zhì)教育、公平教育理念取代，不僅學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)會減輕，“禁補令”也會獲得教育公平原動力，贏得教育者、家長與學(xué)生的理解與支持。（葉祝頤）

（責(zé)編：劉寶琴）