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　　繼武漢“經(jīng)適房”搖號(hào)搖出作弊的“六連號(hào)”；北京、鄭州經(jīng)濟(jì)適用房大量出租；鄭州“經(jīng)適房”用地建起了別墅群；石家莊、廣州“經(jīng)適房”遭棄購(gòu)之后，8月14日又爆出山西呂梁“經(jīng)適房”變身商品房的新聞?？磥?lái)，“經(jīng)適房”病了，而且病得不輕，以至于叫?！敖?jīng)適房”的呼聲漸高。

　　建經(jīng)濟(jì)適用房，政府初衷是解決中低收入群體的居住問(wèn)題。它顧名思義應(yīng)該有兩大好處：經(jīng)濟(jì)性和適用性。所謂經(jīng)濟(jì)性，是指住房的價(jià)格相對(duì)同期商品房，適合中低收入家庭的負(fù)擔(dān)能力。所謂適用性，是指在房屋的建筑標(biāo)準(zhǔn)上不能削減和降低，要達(dá)到一定的使用效果。依我看，“經(jīng)適房”還有一個(gè)最大的好處，就是使房地產(chǎn)供應(yīng)體系結(jié)構(gòu)合理化，有利于打破目前我國(guó)商品房的壟斷地位，平抑商品房畸高的價(jià)格。

　　和其他許多國(guó)家一樣，經(jīng)濟(jì)適用房是國(guó)家為中低收入人群解決住房問(wèn)題所做出的一項(xiàng)政策性安排，它并不要政府拿出真金白銀，而是政府出地、減稅費(fèi)，其開發(fā)建造利潤(rùn)被要求在3%以內(nèi)。它的存在，不僅是我國(guó)住房體系的一個(gè)“花色品種”，是民眾實(shí)現(xiàn)居者有其屋的一條渠道，更有利于抑制商品房的暴利。而且自1998年以來(lái)，“經(jīng)適房”作為保障性安居工程的重要組成部分，解決了不少低收入階層的住房問(wèn)題。比如廣州市2009年計(jì)劃通過(guò)廉租住房保障解決10000戶、出售經(jīng)濟(jì)適用住房解決4100戶。按此計(jì)劃推進(jìn)，至今年底，77177戶低收入住房困難家庭中，將有47%解決住房問(wèn)題。所以，“經(jīng)適房”是現(xiàn)階段解決城市低收入家庭住房困難的有效方式。

　　由于中國(guó)人均收入較低，財(cái)富分配不公，不少普通中國(guó)人已經(jīng)走到了被房?jī)r(jià)逼空的窘境。在國(guó)家一時(shí)還拿不出很多錢來(lái)解決群眾住房問(wèn)題時(shí)，如果“經(jīng)適房”完全退出，就會(huì)加劇住房緊張狀況，增大商品房的市場(chǎng)份額，對(duì)緩解中低收入階層住房緊張更為不利。

　　誠(chéng)然，就像一枚硬幣有兩面一樣，“經(jīng)適房”在給一部分中低收入階層帶來(lái)住房好處的同時(shí)，也暴露出它在審核、分配、使用過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，比如不經(jīng)濟(jì)、不適用的現(xiàn)象。但是，如果叫?！敖?jīng)適房”這個(gè)惠民舉措，與一棍子打死病人，犯的是同樣一種錯(cuò)誤。本著“治病救人”的態(tài)度，筆者這里且開幾副藥方，權(quán)當(dāng)拋磚引玉。

　　遏制腐敗。作為相對(duì)稀缺的住宅產(chǎn)品，“經(jīng)適房”在規(guī)劃、建設(shè)、銷售和轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，如果做不到全程公開透明，就難以避免暗箱操作，最終使其淪為權(quán)力尋租的對(duì)象。因此，在推行經(jīng)濟(jì)適用房政策時(shí)，對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要做到公開透明，進(jìn)一步明確監(jiān)管者、建設(shè)者和消費(fèi)者的責(zé)任甚至法律義務(wù)，政府在這點(diǎn)上應(yīng)該有所作為。

　　完善現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)適用房政策及操作程序。在政策層面，突出“經(jīng)濟(jì)”“適用”的特點(diǎn)，由于戶籍限制，經(jīng)濟(jì)適用房政策還無(wú)法惠及所有群體，是否應(yīng)該向全社會(huì)開放，而不應(yīng)僅僅局限于本地戶口的居民。?？谝崖氏却蚱品潜臼袘艨诓荒苜?gòu)經(jīng)適房的界限，其他地方可以借鑒；經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該由銷售為主過(guò)渡到租售并舉，以增加中低收入階層的不同需求。還需要反思操作程序，操作程序的設(shè)計(jì)應(yīng)該進(jìn)一步向公開透明的方向努力。

　　調(diào)整好住房體系的結(jié)構(gòu)。結(jié)合我國(guó)中低收入人群眾多的現(xiàn)狀，保持“經(jīng)適房”比例，加大廉租房比例，多元化的住房體系可以遏制中等收入階層因房致貧的趨勢(shì)，保證中低收入者“居者有其屋”，真正把好事辦好。（王蘭）

（責(zé)編：劉寶琴）