【正規(guī)軍的服務(wù)給力了，就能對(duì)非法商販形成擠出效應(yīng)，安全風(fēng)險(xiǎn)大大降低】

媒體近日公布了兩起非法收購(gòu)病死豬肉的案件。犯罪分子加工病死豬肉販賣(mài)到各地，牟利數(shù)千萬(wàn)元。目前這些不法者已鋃鐺入獄。

近幾年，類(lèi)似非法收購(gòu)、銷(xiāo)售病死家畜、家禽的案件屢有發(fā)生，增加了食品領(lǐng)域的不安全風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)，法律已經(jīng)為消除此種風(fēng)險(xiǎn)立下了規(guī)矩：對(duì)于病死動(dòng)物，都要進(jìn)行無(wú)害化處理，不得隨意處置。然而，還是有大量的病死動(dòng)物落入不法分子之手，威脅公眾的餐桌安全。法律和現(xiàn)實(shí)之間出現(xiàn)落差，關(guān)鍵原因是回收和處理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏。

一方面，正規(guī)渠道自縛手腳、偃旗息鼓，變成了稻草人。養(yǎng)殖戶(hù)自建處理設(shè)施成本高、能力小；外運(yùn)處理花費(fèi)也很大，政府補(bǔ)貼不僅難以彌補(bǔ)開(kāi)銷(xiāo)，而且申領(lǐng)程序繁瑣。很多人覺(jué)得不劃算，標(biāo)準(zhǔn)化處理的意愿打了折扣。

另一方面，非法途徑“體貼入微”、大行其道，變成了服務(wù)員。病死動(dòng)物被分成三六九等，按等級(jí)、品種付費(fèi)。除了明碼標(biāo)價(jià)，還提供上門(mén)服務(wù)，這又省去了處理的運(yùn)輸成本、時(shí)間成本，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)而言，吸引力當(dāng)然很大。

正規(guī)軍戰(zhàn)斗力不足，雜牌軍就會(huì)有恃無(wú)恐。回收處理上的漏洞給了利欲熏心者以可乘之機(jī)，堵上管理鏈條上的缺口，除了加強(qiáng)嚴(yán)懲之外，還要卡住“淪陷的源頭”。

為此，正規(guī)回收渠道的服務(wù)就要更劃算、更便捷。這些年地溝油的回收日趨正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化，積累的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。比如，各地可出臺(tái)專(zhuān)門(mén)法規(guī)建立一體化的病死動(dòng)物收運(yùn)處置體系，引入市場(chǎng)機(jī)制，采用招標(biāo)方式選定具有無(wú)害化處理技術(shù)和資質(zhì)的企業(yè)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。

這樣做有三個(gè)好處，一是改變過(guò)去“只回收不利用”的粗放做法，將病死動(dòng)物的肌體轉(zhuǎn)化成農(nóng)家肥和工業(yè)油等產(chǎn)品，生成新的市場(chǎng)價(jià)值。養(yǎng)殖戶(hù)變成了原料提供方，能夠獲得更多收益。二是有專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)上門(mén)收取病死動(dòng)物，不僅節(jié)省了養(yǎng)殖戶(hù)的運(yùn)輸成本，而且更加衛(wèi)生環(huán)保。三是政府可以集中力量對(duì)企業(yè)主體進(jìn)行監(jiān)督，提高監(jiān)督效率。

總之，正規(guī)軍的服務(wù)一旦給力，就能把非法商販從回收系統(tǒng)中擠出，形成合法收運(yùn)、標(biāo)準(zhǔn)處置的正面效應(yīng)，安全風(fēng)險(xiǎn)自然大大降低。