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交通部“專車新政”冷了萬眾創(chuàng)新的心

2015-10-13 14:55:49?李曉鵬?來源:錢江晚報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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再見,專車!長期以來,乘客抱怨打車難,出租車司機不滿意收入低、干活時間長,市場的供需雙方都不滿意,眼下正是急需一條鯰魚來攪動陳舊的出租車行業(yè)的時候。專車這條曾經對傳統(tǒng)的出租車行業(yè)帶來極大沖擊,給市民出行體驗帶來極大便利的市場創(chuàng)新“鯰魚”,本應繼續(xù)高歌猛進,徹底撬動出租車行業(yè)改革的堅冰,卻因交通部的一紙公文,而有可能被拍死在沙灘上。

改革30余年的經驗告訴我們,要尊重市場的首創(chuàng)精神,當創(chuàng)新出現(xiàn)的時候,不要用行政的力量強行干預,應當讓創(chuàng)新先飛一會,讓市場管理的體制隨著市場創(chuàng)新的節(jié)奏步調一致,翩翩起舞。交通部的征求意見稿,沒能讓人看到這樣的開放精神,有的只是強行將市場創(chuàng)新納入陳舊管理體系的權力任性。

總理講過,要實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。交通部的新規(guī)卻扼殺了剛剛起步的分享經濟,也打翻了一大批想要通過自主創(chuàng)業(yè)、誠實勞動的人的飯碗。

專車新政與出租車改革征求意見稿引發(fā)爭議

交通部“專車新政”

冷了萬眾創(chuàng)新的心

包括曾經的滴滴、快的,以及人民優(yōu)步在內的互聯(lián)網租車平臺提供商,核心是建立在互聯(lián)網思維基礎上的分享經濟。分享,是拿出自己多余的財產,一輛車,一個沙發(fā),都可以拿出來與人分享。

有了這些平臺,提供了供求信息,社會上剩余的物資可以拿出來給有需要的人使用,物權所有者按財產權和勞動獲取報酬,合作共贏,和諧共處,恰如共產主義的美好愿景。

曾經有過一段好時光,有閑有剩余的人開上了專車,小白領們欣喜若狂,運氣好的話,平時可遠觀不可乘坐的豪車,自己也能坐上一坐了。我不算運氣好的,僅有的幾次叫車,就遇到了兩次寶馬。我周圍的朋友,有運氣好的,叫到了好幾次保時捷、雷克薩斯之類的車。

有市場就有供給??吹缴虣C的不僅僅是土豪,所謂的黑車司機也抓住了機會,但我遇到的不多,在人人都是“黑”車司機的法制環(huán)境下,已經分不清誰是老黑車誰是新黑車。但有一點毫無疑問,司機和乘客都從這個模式中獲得了收益。

什么是大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,這就是。

總理講,要簡政放權,今后不再新設行政許可。交通部的新規(guī)卻增加了行政審批環(huán)節(jié)。

政府的部門利益就在圖章里,不管?怎么行?就算是新生事物也一定要納入舊有的框架中進行管理,于是有了“巡游出租車”和“網絡預約出租車”這樣怪怪的名字。還對網約車作了許多詳盡限制,從平臺和個人兩個方面進行了重點打擊,定點清除。

平臺遭遇的毀滅性打擊是,要求網絡預約出租汽車經營者應具備企業(yè)法人資格、取得出租汽車經營許可。這些網絡平臺本來沒有車,只不過是用車信息的提供者。他們不提供車,他們只是互聯(lián)網的搬運工。幸好,商務部沒有要求淘寶取得賣牛奶、賣襪子、賣餅干、賣尿不濕的經營許可,否則,一萬個馬云都得夭折。

個人遭遇的毀滅性打擊是,人和車都得有證。要求提供網絡預約出租汽車服務的車輛,使用性質應登記為出租客運,并取得服務所在地管理部門核發(fā)的營運許可證件,按照各地規(guī)定,運營車輛必須強制報廢。網約車駕駛員在滿足駕照,安全駕駛經歷,無案底等常規(guī)要求外,還需要經考核合格后取得相應的從業(yè)資格?,F(xiàn)實情況是,不管是專職還是兼職,絕大多數的專車司機,都是用閑余車輛在閑余時間段提供搭乘服務。這項規(guī)定一來,通行世界的分享經濟就此夭折。

總理講,讓市場這只無形的手發(fā)揮作用。交通部卻規(guī)定了大量具體而詳細的出租車運營準則。

比如運營方式,為保護“巡游出租車”利益,“網絡預約出租車”不得開車子在城里兜圈子接客,過去手機點點,一分鐘不到就坐上車的服務就別想了。你點的車,說不定在幾十里開外。大家都是市場主體,為什么一個可以一個不可以?網約車的燃油補貼你給不給?市場的錯位服務是自然競爭形成的,不是靠行政命令就可以形成的。

比如價格機制。上一句剛講完,“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”,下一句就是“對網絡預約出租汽車運價實行政府指導價或市場調節(jié)價,對巡游出租汽車運價實行政府定價或政府指導價?!?/p>

比如促銷活動。要求實行市場獎勵、促銷等行為應符合相關法規(guī)規(guī)定,并提前10日將方案向社會公告。出錢搞營銷,誰不希望效果好。提前多少天,有必要如此詳細?誰出錢誰心疼。

今天,看到有人開始在朋友圈曬圖,把過去享受的專車優(yōu)質服務截圖發(fā)了出來,這成了對移動互聯(lián)網黃金時代一去不復返的回憶??偫砟蔷洹按蟮乐梁啠袡嗖豢扇涡浴钡脑捬元q在耳,交通部卻通過一紙公文,扼殺了交通領域有可能出現(xiàn)的下一個阿里巴巴。

這真是一個憂傷的故事。

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