“在整個(gè)法律條文中，關(guān)于‘平等’‘公平’‘同等’的表述總共有26處，將平等原則貫穿于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的全過程各方面?！?月8日，國(guó)新辦舉行的介紹《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任王瑞賀這樣講道。

《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法），將于5月20日起正式施行。這部法律為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造了穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，可以說是一顆民企安心謀發(fā)展的定心丸。

當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的機(jī)遇，同時(shí)也遇到一些困難與挑戰(zhàn)。比如，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、服務(wù)供給等方面還存在一些阻礙，自身創(chuàng)新發(fā)展能力也還存在薄弱環(huán)節(jié)。這部法律積極回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，積極作出制度安排，創(chuàng)下了很多個(gè)“第一次”。第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入法律，第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，第一次在法律中規(guī)定“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策”等，充分彰顯了黨中央促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心。

統(tǒng)觀這部法律，“平等”是一個(gè)高頻詞。比如，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利”“國(guó)家保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、土地及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，依法平等適用國(guó)家支持發(fā)展的政策”等。除此以外，平等保護(hù)的精神與原則也貫穿于整部法律之中。

“平等”二字，聚焦著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的重要關(guān)切。正如有企業(yè)表示，對(duì)民企來說，要的不是“特權(quán)”，而是平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。市場(chǎng)準(zhǔn)入是民營(yíng)企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提，公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。平等相待，關(guān)鍵就在于對(duì)所有企業(yè)都要“一視同仁”。具體而言，包括權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。平等相待，才會(huì)有公平的競(jìng)爭(zhēng)，才能打破各種“玻璃門”“天花板”的限制，才能讓民營(yíng)企業(yè)放開手腳、輕裝上陣，專心致志搞發(fā)展。

做到平等相待，就要把法律條文落到實(shí)處。具體來說，在公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，落實(shí)好全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，認(rèn)真實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，保障“非禁即入”；在平等使用生產(chǎn)要素方面，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、土地等要素和公共服務(wù)資源；在同等受到法律保護(hù)方面，不僅要做到“一視同仁”，同時(shí)“不得侵犯”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，以及經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益，禁止為經(jīng)濟(jì)利益等目的濫用職權(quán)實(shí)施異地執(zhí)法。

作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，浙江對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)立法一直走在全國(guó)前列。從2020年我國(guó)首部促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的省級(jí)專門地方性法規(guī)《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》的正式通過，到2023年《浙江省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》制定出臺(tái)，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“金名片”越擦越亮。此次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺(tái)，必將進(jìn)一步提振浙江民企發(fā)展信心，引領(lǐng)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

更加平等，更具活力，更有信心。法治之盾將充分保護(hù)廣大民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家敢于闖、大膽干，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的廣袤森林必定勃發(fā)更大生機(jī)。