良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要保障，而市場監(jiān)管部門在其中扮演著重要角色。近日，市場監(jiān)管總局公布的三起服務型執(zhí)法典型案例，是對“法治是最好的營商環(huán)境”理念的生動詮釋。

近半年來，各地市場監(jiān)管部門積極探索創(chuàng)新，構建“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的服務型執(zhí)法模式，引導企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，促進市場主體健康有序發(fā)展。

在杭州熱電企業(yè)不執(zhí)行政府定價案中，市場監(jiān)管部門深入了解企業(yè)超標排放的原因，發(fā)現(xiàn)多由發(fā)電機組啟動、設施退出等不可抗力因素導致，排除企業(yè)主觀過錯，最終作出免罰決定，僅收繳多收的環(huán)保電價款。這種有溫度的執(zhí)法，既維護了法律尊嚴，又避免了對企業(yè)的誤判，讓企業(yè)從“怕執(zhí)法”轉向“愿守法”，有助于從源頭上減少違法行為的發(fā)生。

服務型執(zhí)法既注重“輕微免罰”，又強調“重違嚴懲”。在青島某超市銷售過期食品案中，由于初次違法，能如實說明供貨來源，違法貨值金額不超過500元，未發(fā)生食品安全事故并自行改正，對企業(yè)予以免罰。而在溫州某糧油公司等違法生產(chǎn)經(jīng)營大米案中，有兩家涉事企業(yè)主觀惡性強、涉案金額巨大，依法移送公安機關追究刑事責任。服務型執(zhí)法并非一味寬松，既嚴厲打擊了嚴重違法行為，又對輕微違法企業(yè)給予引導和幫助，從而體現(xiàn)過罰相當?shù)脑瓌t。

這三起典型案例還展現(xiàn)了“事后回訪”的重要性。執(zhí)法部門并未止步于發(fā)放違法風險預警告知書、合規(guī)經(jīng)營指南等“事后回訪”常規(guī)舉措，而是進一步結合經(jīng)營主體特點，提供了一系列針對性幫扶措施，不僅讓“民生溫度”與“安全底線”得以兼顧，更用“硬核”服務換取企業(yè)“舒心”發(fā)展。

服務型執(zhí)法將服務貫穿于執(zhí)法事前、事中和事后全過程、各環(huán)節(jié)，既維護了市場秩序，又激發(fā)了市場活力。各地當積極借鑒，讓行政執(zhí)法既有力度更有溫度，當好優(yōu)化營商環(huán)境的“加速器”。