理由1

養(yǎng)老金支付壓力論

討論最初是由國家養(yǎng)老金面臨巨大缺口，出現(xiàn)支付壓力引起的。代表者是中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文。

他接受商報(bào)記者采訪時(shí)說，目前我國的法定退休年齡，導(dǎo)致退休人口比重加大，威脅到養(yǎng)老金制度長期的財(cái)務(wù)可持續(xù)性和支付能力。

他甚至稱，由于退休人數(shù)增多，長期來看，目前的養(yǎng)老制度是絕對不可持續(xù)的?！耙磺袇?shù)假定都不變，我們的制度將在若干年后陷入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響退休人老年生活?！?/p>

作為學(xué)者，他必須指出問題并呼吁改善。怎么改善？延遲退休年齡成了他的唯一選擇。

鄭秉文解釋，在現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金制度里（中國的統(tǒng)賬結(jié)合因?yàn)閭€(gè)人賬戶基本都是空賬，可以看做現(xiàn)收現(xiàn)付），有三個(gè)參數(shù)是最重要的：替代率、繳費(fèi)率和退休年齡。

替代率是勞動(dòng)者退休時(shí)養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。替代率越低，養(yǎng)老金支付壓力越小。鄭秉文說，目前養(yǎng)老金制度中的替代率已經(jīng)比制度設(shè)計(jì)時(shí)低了許多，不能再降低，政府正在想法提高。

上調(diào)繳費(fèi)率是一個(gè)辦法，國外一些國家曾用此辦法解決養(yǎng)老難題，但這不適用于中國。中國職工的繳費(fèi)率為8％，高于絕大部分發(fā)達(dá)國家的繳費(fèi)率；單位的繳費(fèi)率是20％，與發(fā)達(dá)國家相比也是名列前茅，這兩個(gè)提高都不容易。

“剩下的只有退休年齡了?！彼f，“經(jīng)過比較后發(fā)現(xiàn)，在中國人預(yù)期壽命增加后，只有這個(gè)參數(shù)是有調(diào)整空間的?！?/p>