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2004年，福建省委、省政府提出“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。2009年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，2011年3月，批復(fù)同意《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國(guó)家級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。多年來(lái)，福建省金融系統(tǒng)緊密?chē)@海西區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展大局，深入推進(jìn)金融改革、發(fā)展和創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融的核心支持功能，不斷推動(dòng)海西區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。日前，記者采訪了福建省金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、人民銀行福州中心支行行長(zhǎng)吳國(guó)培。

記者：近日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步確定了建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的具體目標(biāo)、任務(wù)分工、建設(shè)布局和先行先試政策。您是如何理解國(guó)家這一戰(zhàn)略布局的？其意義何在？

吳國(guó)培：《規(guī)劃》首次明確了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域范圍，其中福建省在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中居主體地位。由于福建具有獨(dú)特的對(duì)臺(tái)工作區(qū)域優(yōu)勢(shì)，與臺(tái)灣一水相隔，閩臺(tái)之間素有“地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久”的淵源關(guān)系。不難看出，此次《規(guī)劃》的獲批，是黨中央、國(guó)務(wù)院重大戰(zhàn)略決策部署，對(duì)福建服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，具有十分重要的意義。一是有利于構(gòu)建促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺(tái)；二是有利于促進(jìn)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的完善；三是有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建優(yōu)勢(shì)；四是有利于形成服務(wù)中西部發(fā)展的東南沿海新的對(duì)外開(kāi)放綜合通道。

記者：從2004年福建省委、省政府提出“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略到今年國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，福建省金融業(yè)圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，主要做了哪些工作？發(fā)揮了怎樣的作用？

吳國(guó)培：多年來(lái)，福建金融業(yè)認(rèn)真實(shí)施區(qū)域金融政策，積極進(jìn)行金融創(chuàng)新，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的金融支持。

首先，我們根據(jù)提升區(qū)域金融政策的科學(xué)性和實(shí)效性，提出“融入大局、融和發(fā)展、融通共贏”的總體思路，連續(xù)數(shù)年制定出臺(tái)指導(dǎo)性強(qiáng)、針對(duì)性高的金融工作意見(jiàn)。為金融促進(jìn)福建跨越發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展、發(fā)展“三農(nóng)”、支持中小企業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、民生工程等方面給予了政策上的支持。

其次，大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，圍繞福建省14大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，細(xì)化信貸投向指引，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)。截至2010年末，全省金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的貸款余額534.04億元，同比增長(zhǎng)19.07%；結(jié)合福建“三農(nóng)”發(fā)展需求實(shí)際，制定了《關(guān)于金融支持福建省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放；積極落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展金融政策，加強(qiáng)中小企業(yè)信貸管理制度改革和產(chǎn)品創(chuàng)新，改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。截至2010年末，全省小型企業(yè)貸款余額比年初增長(zhǎng)37.25%，分別比中型、大型企業(yè)高出18.95個(gè)和28.09個(gè)百分點(diǎn)。